【题目】请你根据目前整理出来的要点和原文信息，概括当前全民阅读推广工作中存在的主要问题。

【材料1】A市图书馆2022年阅读报告显示，全市人均纸质图书阅读量仅为3.2本，低于全国4.7本的平均水平。电子书阅读时长日均不足15分钟，远低于短视频平台使用时长。青少年群体中，每周阅读1小时以上的比例不足40%。
【问题要点：阅读量偏低，数字阅读习惯未形成】

【材料2】A市现有社区书屋覆盖率已达95%，但调研发现近三成书屋存在开放时间不固定、图书更新不及时问题。部分书屋甚至沦为棋牌室，图书借阅率长期低于10%。
【问题要点：基层阅读设施利用率低】

【材料3】A市文化局2023年预算显示，全民阅读专项经费仅占文化事业支出的2.3%，较上年下降0.5个百分点。阅读推广活动主要依赖省级财政转移支付，本级配套资金到位率不足60%。
【问题要点：经费保障不足】

【材料4】某区图书馆反映，现有藏书结构中，教辅类图书占比达45%，而文学、科普类新书采购比例连续三年下降。数字资源采购经费占比不足15%，无法满足读者线上阅读需求。
【问题要点：馆藏结构不合理】

【材料5】A市开展的"书香机关"评选活动，参与单位仅占机关总数的28%。部分单位将阅读活动简单等同于发放购书卡，缺乏系统性规划。企业阅读推广覆盖率不足10%。
【问题要点：机关企业参与度低】

【材料6】调查显示，A市60岁以上老年人群体中，经常使用公共阅读设施的仅占12%。残障人士专用阅读设备配置率不足5%，视障读者可借阅的有声读物仅占馆藏的0.3%。
【问题要点：特殊群体服务缺失】

【材料7】A市阅读推广活动集中在4月"读书月"，全年其他时段活动频次骤减。活动形式以传统讲座为主，新媒体传播占比不足20%，年轻群体参与率持续走低。
【问题要点：活动持续性差】

【材料8】第三方评估报告指出，A市缺乏科学的阅读效果评估体系。现有统计指标仅关注活动场次、参与人数等表层数据，对阅读习惯养成、文化素养提升等核心指标缺乏跟踪。
【问题要点：成效评估机制缺失】

【参考答案】
【分点1】阅读基础薄弱。人均阅读量低于全国，数字阅读时长不足【材料1】。
【分点2】设施管理缺位。书屋开放不稳定，图书更新滞后【材料2】。
【分点3】资源保障不足。专项经费占比低，配套资金不到位【材料3】。
【分点4】服务覆盖不全。老年残障群体服务缺失，馆藏结构失衡【材料4、6】。
【分点5】推广成效不佳。活动持续性差，评估机制缺失【材料7、8】。
【分点6】社会参与不足。机关企业参与率低，形式单一【材料5】。