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    "from": "2024年公务员多省联考《申论》题（江西省市卷）（网友回忆版）",
    "material": {
        "材料1": "材料1(4633405)\nH市以南山工业园区为试点，推出了工业社区的治理模式，将居民社区治理理念嵌入产业园区，延伸政务服务内容和触角，为企业和员工提供社区化服务。\n“小社区也能完成大治理。”H市南山工业社区党委书记老柯说，“党建统领是‘定盘星’。”南山工业社区只有6名社区工作人员，而各类企业有500多家、员工近8万名。南山工业社区在成立之初就建立了党组织，书记主要推选优秀社区工作人员担任。社区划分成几个网格，每个网格再进一步分成若干个微网格，微网格细化到企业甚至车间，是社区掌握基层信息的触角，也是治理和服务的抓手。“大家的园区大家建，我们还推出了志愿服务菜单机制，吸引志愿者参与社区共建共治。”老柯说。交通引导、平安夜巡、家园美化……社区有服务需求“下单”，志愿者队伍“接单”，有落户、子女入学积分需要的职工“抢单”，服务对象摇身一变成为共同服务者，让社区服务更加及时高效。如今，志愿者已成为了园区治理的重要参与力量。\n“作为工业社区，我们的工作跟着经济形势走。”南山工业社区党委书记老柯说。平日里，他带领社区工作人员学习经济知识，了解经济形势，个个都成了“市场通”。“原来一听到社区，总觉得跟企业无关，现在发现小社区有大本领。”某电子材料有限公司的张经理说，张经理的公司曾遇到如何加快上市的难题，没想到社区专门组织了一场园区内科技企业和金融机构的对接会，帮助其入选上市企业后备库。“工业社区已经从简单为职工衣食住行提供服务的配角，变成盘活园区资源、推动园区发展的主角之一。”张经理说，“有他们的暖心帮助，我们这些做企业的感到放心。”去年，南山工业社区还牵头建设电子平台“供应链超市”，承担起了供需信息播报、物流信息共享、降成本方案共通等功能。老柯最近就在忙两件事：一是与银行加强协调，建立一个5亿元规模的贷款资金池，用于缓解园区内企业资金压力；二是联系园区的售电公司，把百余家中小企业组织起来，共商如何降低用电成本。“‘供应链超市’以数字化赋能企业发展，搭建了园区内企业的信息共享平台，推动园区内成百上千家企业建立起‘内循环最小单元’。”老柯说。\n南山工业社区的职工文化活动中心不久前正式投入使用，宽敞的室外健身休闲区和多功能的室内教育休闲活动区解决了众多企业职工活动空间少的问题。每天晚上，篮球场、健身房、图书馆、咖啡吧里，都有职工前来享受丰富的夜间生活。“在这里，不管是职工子女入学入园，还是年轻人交友婚恋、技能培训，都有了充足的条件。”某公司的人事专员万女士感慨道，“社区化的生产生活环境，成了企业招聘、留人的一大亮点，职工们都安心在这里发展。”自从成为试点以来，南山工业社区的职工收入年均增速高于全市4.2个百分点。\nH市计划总结推广南山工业社区试点经验，拟将全市的产业园区都升级为配套完善、绿色智慧的工业社区，成为融产业园区、邻里中心、创意中心为一体的城市新形态。“不能因为是产业园区就只关注当前的生产效益，而忽视影响深远的精神文明建设，我们的发展就是要满足人民日益增长的美好生活需要。”老柯说。",
        "材料2": "材料2(3458514)\n2020年，W市开始试点推进庭院经济，经过几年努力，庭院经济初显蓬勃之势。2023年中央一号文件提出，鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。为评估庭院经济发展情况，进一步助力乡村振兴，W市农业农村局在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，深入W市乡村开展调研工作。以下是调研组成员小江的部分调研笔记内容。\n●陈村村民老陈因地制宜，把自家庭院重新装修，在家里开起农家乐。老陈：“我们这里是山区，风景好，而且山里的菜新鲜、地道、有特色，隔三岔五就有游客来山上游玩，顺便品尝我们的农家菜，都夸我们家的菜好。经常有客人提前打电话来，点名要吃我们家的炖鸡，现在政府鼓励发展庭院经济，我这房前屋后都种了菜，加工出来就能变现钱，庭院经济有赚头！有点可惜的是，家里的地方还是太小了，客人一多就没地方坐，种的菜也不够招待，有时候单凭家里的几口人也忙不过来。”\n●郭家村党支部书记老郭：“我们村算是找准了庭院经济的发展方向，就是在自家庭院加工软体沙发。现在我们村的软体沙发加工业已初具规模，村民们逐渐走上了一条致富的道路。这都是因为我们村有小章啊！他懂技术，也懂市场。”\n村民小章：“我以前在沿海一家沙发公司上班，回家过年时，正遇上郭书记在宣传庭院经济，我在外很多年，也想回家发展，就抱着试一试的想法，利用自家庭院干起软体沙发的加工。现在，我们通过网络把小庭院和大市场联系起来，在多家电商平台开设网店，也和直播带货的主播合作，每天订单有一百多单。”\n老郭：“我们村在自家庭院加工软体沙发的农户超过20家，不仅收益可观，还带动了近200名村民就业。周边村子的很多人纷纷前来取经，也准备从事沙发加工。”\n小章：“其实我们的市场是受限的，因为沙发的工艺技术、设计理念和款式风格一直在变化，而我们与市场前沿有些脱节，产品始终稍微滞后。很多人没有技术，也不懂市场，一窝蜂来学做沙发，这未必是件好事。”\n●赵村是一个有着300多年铁编加工历史的村庄，村里80%的人都有铁编手艺，但一直以来，铁编生产都是家庭作坊，自产自销，这导致村子的铁编产业一直走不出“庭院”。村党支部书记老赵带着铁编加工户代表到沿海发达地区考察学习。回来后，赵村成立了金属制品产业合作社。合作社有人专门负责采购原材料和推广产品，铁编加工户只需要按统一标准在自家庭院加工制作。\n老赵：“我们之前太局限于传统小农经济的思想。要面向市场！市场需要什么，我们就生产什么。小作坊创造大产业，去年一年，我们村铁编销售额突破了2亿元。现在随着规模不断扩大，合作社的事情越来越多，资金往来也越来越复杂，我们没有经营大企业的经验，觉得还是很有压力。”\n●方沟村村民小方通过网络直播销售花卉。这些花卉都是她在自家庭院里种的，品种虽然比较少，但都是市面上比较少见的。小方：“我最喜欢的工作就是每天在自家小院直播推销花卉。我的客户主要是一些对新奇植物抱有好奇心的城市白领，她们一般不太在乎价格，主要看颜值。我还想扩大一些规模，但这些花卉成本很高，我的资金有限，经不起风险，后面再找机会吧。”\n●张店村党支部夏书记联系5户不在村里居住的村民召开协商会，与他们协商将院子流转给村里发展民宿。\n夏书记：“院子流转给村里发展民宿，我们把‘小’而‘散’的庭院打造出各自的特色，通过设计形成一个大旅馆。这样大家不仅获得租金和分红，还可以在民宿就业。”\n村民老韩：“之前隔壁石条村老江家办过民宿，开始红火过一阵子，后来因为激烈的同质化竞争，老江只能通过压低报价来吸引客户，可是报价降低了，服务品质也跟着降低了，无法吸引客户，最终陷入了恶性循环。”\n村民老张：“我觉得我们村现在这样子就很好，干干净净，又安静，顺其自然就行了。有的地方办民宿，一下子迎来很多客人，吵吵嚷嚷，还带来很多垃圾。”\n由于大家意见不一，协商会最后没有达成结果。“庭院经济有奔头，我们周围很多村都搞得红红火火，我们村没有搞不好的道理。”夏书记会后说，“浪头会不断起伏，但浪潮永远向前，只要我们沿着党指引的方向不懈努力，就一定能把村里的庭院经济搞起来。”",
        "材料3": "材料3(4392215)\n坐落于C市良峰社区的智惠食堂今年上半年正式运营，很快吸引了大量“铁粉”。每天傍晚，食堂门口都排起了长队，有8岁的孩童，也有80岁的老人，类似这样的社区食堂，在C市已建成近1000家。这正是C市推进全龄友好型城市建设的一抹亮色。“建设全龄友好型城市，就是要建立健全覆盖全生命周期的服务体系，全面回应各年龄群体对美好生活的需求。”C市王市长说。这是“人民城市”的本质要求，在当今人口快速老龄化和生育政策逐步放开的背景下，将全龄友好的理念融入城市建设是未来的必然趋势。为此，C市制定了全龄友好型城市建设实施方案，围绕全生命周期努力为每一位市民提供高效服务。\n在C市，像智惠食堂这样拥有大量“铁粉”的地方，并不在少数。河源社区养老服务综合体内，李大爷正在练习毛笔字，他使用的笔墨纸砚，正是由养老服务综合体免费提供的。现年78岁的李大爷，是这里的常客，从居住地到这里，他步行只需要20分钟。目前，这样的社区养老服务综合体项目在C市已建成35个，每天都吸引着不少老年人的到来。幸福晚年生活不仅落地社区，更是走进了老人们的家中。“有了这个小小的按钮，只要按一下，就有人来帮助我，心里感到踏实、安全多了。”市民罗大爷口中的小小按钮，正是社区为他安装的一套家庭智能报警设备——门磁检测器、燃气报警器、SOS紧急呼叫器……一个个“智能管家”，为老人的生活增添了一份安心。“按照市政府的部署，全市将开展养老护老设施智能化工作，我们社区是先行试点之一，这套家庭智能报警设备有利于社区及时了解老人的健康状况和居家生活情况。”社区党委李书记说。在C市，从空巢老人居家适老化改造到建设老年人助餐点、社区养老服务综合体、老年认知障碍友好社区，对老年人的关爱正全面开花。\n一块块积木堆叠，没多久便成了大厦，几个孩子合力，一座“城市”慢慢就有了雏形。C市欣荣社区的智慧托育中心里，孩子们正在保育师的指导下发散着想象力。过去，每到暑假，孩子们的照护问题令许多家长感到心累——托育机构离家远、托位紧俏，好不容易找到，收费又超出预期。“民生的关键小事就是政府的头等大事，别看事儿小，意义却不小。”市教育局林局长说，“我们统一规划了社区智慧托育中心的分布，正在逐步铺开建设。”C市鼓励国有企业、示范性托育机构参与投资建设，并支持以公建民营、购买服务等方式引入专业机构规范化管理运营。“这样既降低成本，又能保证服务的质量，实现降本增效。”林局长说。目前，C市已建成社区智慧托育中心40余家，初步建成“15分钟托育服务圈”，优质便捷的托育服务正在被送到越来越多的市民家门口。\n关注民生从不只是“一老一幼”，更是要让全龄人群获得幸福感。C市在青年就业创业、安居保障等方面出台支持措施，为符合条件的青年创业者发放创业担保贷款，申请青年创业扶持基金。张先生是一家机器人公司的董事长，这家机器人公司已经成长为全国同行业中的头部企业。回忆起创业经历，张先生满怀感动。“由于前期研发费用较高，到了成果转化和推广阶段，我们公司的资金链出现了问题。”张先生说，“怀着试一试的心理，我们向政府申请了青年创业扶持基金。没想到，我们的申请材料递交上去不到一周，资金就到账了，解了我们的燃眉之急。别看这事儿不大，但做这么好也不容易！”在C市创新创业的这几年，张先生和他的伙伴们真真切切地看到了光明的未来。“青年有发展，城市有未来。”王市长说。C市正铆足了劲打造吸引青年人才的新生态：一边加快构建与城市发展相适应的产业体系，营造良好的就业环境；一边强化公共服务能力，营造良好的生活环境。\n日前，刘女士在手机短信上看到，一笔临时救助款到账了。这是C市通过打造低收入群体“幸福码”应用平台对困难群众实施主动救助的缩影。这笔救助款缓解了刘女士的生活困难，也保护了她的尊严。这无声的援助彰显城市治理的浓浓暖意。“建设全龄友好型城市一个都不能少，要让全体市民共享社会发展的成果。”王市长说。对于特殊群体的帮扶，C市织就了全面的保障网。今年印发的《关于进一步帮扶特殊群体推进共同富裕的若干政策意见》，围绕困难群众、残障人士、老年人、困境儿童等各类特殊群体，梳理整合基本生活保障、住房、教育、医疗、就业等综合帮扶政策，形成一张覆盖全市特殊群体的帮扶政策清单。\n“我们就是要把每件小事都做好，让阳光照亮城市的每一个角落。”王市长说，“我们把高质量发展的理念落实到城市建设中，一件一件抓落实，一年一年接着干。”",
        "材料4": "材料4(7328993)\n一大早，59岁的范大伯就把自家果园的梨运回家。家里，他的妻子正在分拣包装，屋里包装用的纸盒足有几百个。在M县焦洋镇范家塘村，梨农家多是如此繁忙。范大伯家距离远峰山不到200米。蓝天白云下，湖阔山美、碧树叠翠，村里的梨树就在这样的环境下茁壮生长。\n上世纪九十年代，范家塘村开始对远峰山的矿石进行挖掘开采。曾在矿山做机修工的范大伯记得，每次大风过后，庄稼都裹着一层灰，河里的鱼虾也不见了。2007年，矿山停止开采，留下裸露的山体。第二年，焦洋镇开始引进蜜梨，推广种植，果实品质却不尽如人意。山体裸露、水土流失影响水源质量；在3月、4月授粉关键期，风裹挟着粉尘袭来，蜜梨坐果率大受影响；有时，果园还会遭受山体滑坡带来的意外损失……多重因素下，产出的梨子颜色偏黄、色泽暗淡，平均每只重六七两，口感一般，鲜有人问津。\n2014年，M县统筹推进地质灾害治理与生态修复、美丽乡村建设。远峰山修复工程启动，通过锚索格构梁加固、植生袋覆绿、坡脚栽植树木、播撒草种等方式，被损毁的5万多平方米山体得以恢复，绿化植被面积增加近8万平方米。生活污水接管等一系列水环境综合整治举措相继落实，村里不规范畜禽养殖和散乱污企业被陆续关停。经过五年的整治，范家塘村水质达到Ⅱ类水标准，全村绿化面积达85%以上。\n生态好了，梨子变漂亮了，但口感的进一步提升还得依赖于种植技术的改良。村里这几年坚持有机种植，以菜饼、豆粕等为肥料改良土壤，用生物方式灭虫。范大伯在果树下养殖了7只鸡、4只鸭、2只鹅，可以吃草吃虫、提供新鲜禽蛋，粪肥还能增加土壤有机质。他算了一笔账：两亩梨树产梨共8000多斤，按每斤6元的售价，年销售5万余元、纯利润4万元左右。\n现在，这里的梨子颜色翠绿、色泽鲜亮，每只1斤左右，水分充足，平均甜度12度以上。“生态变好了，梨子从喝脏水到喝清水、从吹灰尘风到晒阳光浴，自然一年比一年漂亮、好吃。”范大伯说。据统计，截至目前，范家塘村蜜梨种植面积已经增加到600多亩，村里直接从事梨果产供销的人超过70%，从事与之相关产业的人超过90%，仅梨果经纪人就有35名。村里的产业规模上来了，村民们得到实惠，沟通起来也更方便。“以往，我们跟村民讲生态优先、绿色发展，青山绿水是无价之宝，村民们不理解，说生态好有什么用，又不能当饭吃。现在，我们一跟村民说要使用有机肥，改善生态环境，建设美丽乡村，大家就都积极响应起来。关系融洽了，对乡村治理、乡风文明也有好处，村里要做点什么事情方便多了。”范家塘村党总支范书记说。\n“我们从蜜梨品种中打磨出了‘焦洋翠梨’生态品牌，主打好山好水出好梨的概念，现在连原产地的蜜梨也用上了这个品牌。”M县市场监督管理局知识产权保护科周科长说。2021年8月，这个品牌获批地理标志证明商标。2022年9月，为扩大品牌效应，M县举办了首届翠梨评比大赛，范大伯家的梨子一举夺冠。获奖的梨子中，有的超过2斤，有的甜度达到13.8度。\n2002年，范家塘村人均年收入不到8000元，村集体收入仅几万元；2021年，村民人均年收入超过3.8万元，村集体收入达到600万元；2022年全村出梨200余万斤、产值1200多万元。在范家塘村的带动下，全镇梨果产业年产值已超过1亿元，梨果业已发展为镇里乃至县里的重要特色产业之一。\n2022年4月，全省首宗附带“生态管养”土地在范家塘村出让，拍下该宗土地的九农文旅公司冯经理表示，这片生态管养地块将保留当前的田园水系和生态植被，能为后期打造主题田野乐园节约上百万元费用。“这次交易的最大亮点，就是把生态管养纳入资源配置环节，赋予地块生态产品价值，实现‘生态有价’。”范书记介绍，“很多公司来投资，就是看中了这里优越的生态环境，以及梨子的品牌影响力和市场潜力。”\n梨子成为范家塘村招商引资的招牌，每年也吸引着数万游客前来。2023年4月梨花盛开的时候，焦洋镇在范家塘村举办了为期3天的梨花节，前来欣赏梨花的游客如潮水般涌动。大家一边徜徉在花海中，一边品尝着村里的特色美食，喜笑颜开，用手机留下了一个个美好的瞬间。\n范书记说：“这两年，随着游客的到来，村里还进一步细分产品类型，加工制作了梨子酒、梨膏糖等伴手礼，以满足游客的不同需求。”在他看来，范家塘村从“卖石头”，到“卖梨子”，再到“卖生态”，真正把弯路走直、窄路走宽了。"
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    "title": "第一题",
    "question": "（一）\n根据“给定资料1”，谈谈南山工业社区的治理模式有哪些特点。（15分）",
    "require": "要求：全面、准确、有条理。不超过300字。",
    "ai_analysis": "1.嵌入居民社区治理理念。强化党建统领，建立党组织；社区划分网格，分成若干微网格；推出志愿服务菜单机制，吸引志愿者参与共建共治，社区“下单”，志愿者队伍“接单”，有需要的职工“抢单”，服务对象变为共同服务者。\n\n       2.延伸政务服务。带领工作人员学习了解经济知识、经济形势，提升本领；盘活园区资源，建设电子“供应链超市”，数字化赋能企业发展，搭建信息共享平台，推动园区建立“内循环最小单元”。\n\n       3.提供社区化生产生活服务。建设职工文化活动中心，功能多样，有室外健身休闲区、室内教育休闲区，拓展活动空间，丰富业余生活；满足职工子女入学入园、技能培训等需求，增加收入、职工归属感，便于企业招聘、留人。"
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